洪波：发挥好“形势与政策”课的关键作用

思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，在党领导高等教育工作中具有政治性、战略性、基础性意义。习近平总书记强调，“守正创新推动思政课建设内涵式发展，不断提高思政课的针对性和吸引力”。“形势与政策”课作为高校思政课建设中最具时效性、丰富性、鲜活性和针对性的课程，是紧扣新时代新征程育人使命，第一时间有效回答“党和国家希望青年学生知道什么、经济社会发展需要青年学生了解什么、青年学生自身关注什么”等重要问题的一门特殊而重要的思政课。“形势与政策”课是目前高校本科阶段以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的思政必修课之一，在推动高校思政课建设内涵式发展中具有不可替代的关键作用。

“形势与政策”课的时效性，能够切实增强高校思政课的时代性和现实引领作用。推动高校思政课建设内涵式发展，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容，以中国式现代化建设取得的举世瞩目成就为载体支撑，引导大学生准确理解党的基本理论、基本路线、基本方略，帮助大学生正确认识新时代国内外形势，深刻领会党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，面临的历史性机遇和挑战，从而培养他们深厚的家国情怀、强烈的社会责任感和宽广的国际视野，引导他们自觉成长为堪当民族复兴重任的时代新人。当前和今后一个时期，中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互交织，尤其需要“形势与政策”课将思政教育“小课堂”与社会“大课堂”结合起来，有针对性地调整和优化教学内容、创新和完善教学方式，以现实情境丰富思政教材，以社会语境诠释科学理论，以生活实践彰显育人成效，引导青年学生胸怀“国之大者”，在思政课教与学的固有情境之中，深入学生内心深处、深入党和国家事业全局，将思政课的道理讲深讲透讲活，帮助大学生正确认识世界大势、国家时局、社会全貌，认清当前中国发展的时代定位、机遇挑战，引导他们站稳国家立场、把握发展大势。这就格外需要“形势与政策”课以其特有的广阔现实场景和社会生活素材，从把握青年学生认知的思想特点和认知习惯出发，将清楚、透彻、鲜活的道理融入独特的话语体系和传播语境，持续激发学生接受思想政治教育的积极性和主动性，引导青年学生学史明理、以事释理、以实说理，更加清醒地树为学之道、明立身之理、识主义之真。

“形势与政策”课的针对性，能够切实增强高校思政课的释疑性和现实解惑作用。教育部《关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》明确提出，要根据形势发展要求和学生特点有针对性地设置教学内容，及时回应学生关注的热点问题。“形势与政策”课时效性强的属性，决定了其既处在意识形态斗争的“前沿阵地”，具有鲜明的意识形态属性，又是意识形态引领党和国家重大政策教育的直接窗口，具有特殊的课程设置“靶向性”。“形势与政策”课的课程目标，就是聚焦当前社会热点和难点问题、国际国内重大事件，通过对政策的解读和分析，使学生理解其背景、目标、意义以及可能产生的影响，领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求，培育和践行社会主义核心价值观、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、增强“四个自信”和政治认同、培养政治敏锐性和鉴别力，使学生能够在复杂多变的信息环境中，辨别是非善恶，抵制错误思潮和不良价值观的影响，坚守政治原则和道德底线，自觉维护国家的意识形态安全，自觉认同党和国家的大政方针政策。比如，面对“中国崩溃论”“中国产能过剩论”等某些西方国家惯用的议题话语陷阱，“形势与政策”课要引导学生正确认识中国的社会现实，提高学生运用所学知识应对某些理论思潮冲击和现实问题挑战的能力。当前，各地各高校贯彻落实习近平总书记关于思政课建设的一系列重要指示，依据党中央关于加强和改进思政课建设决策部署，以中央精神为教学大纲、以现实热点为教学题材、以解疑释惑为教学手段、以凝聚思想共识为教学目标，多措并举，在青年学生评价“内容实，现实感强”“有与自己有相关的地方”“增强了自己的责任感、使命感”等方面有针对性地聚焦发力，充分发挥其在引导青年学生通过最新发生之“事”，把握其发生之“因”和未来发展之“势”的重要作用，体验和感悟新时代新征程的生动实践和伟大成就，增强学生对现实问题的认识和把握，将“形势与政策”课打造成受青年学生群体欢迎程度较高的思政“金课”。“形势与政策”课在帮助青年学生理解党中央关于党和国家事业发展的重大决策部署，形成对形势与政策的敏锐洞察力和深刻理解力，以大历史观正确认识中国和世界发展大势，正确认识时代责任和历史使命，将实现个人价值同党和国家前途命运紧紧联系在一起等方面发挥着不可或缺的重要作用。

“形势与政策”课的综合性，能够切实增强高校思政课的教育性和现实引导作用。“形势与政策”课内容的广泛与丰富，决定了其具有学科交叉融合等多维度、多视角的综合性特点，能够充分体现思政课各门课程之间的融会贯通，可以充分发挥其教育引导作用。比如，在推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断向深度和广度拓展方面，在讲国际形势、大国外交的同时，可以有机结合构建人类命运共同体、弘扬全人类共同价值等；讲文化强国建设的成就，可以充分关联习近平文化思想的实践伟力等。这种融会贯通，对于推动高校思政课建设内涵式发展而言，并不意味着简单的内容交叉重叠，而是形成互补、各有侧重，共同构成思政课课程体系的有机整体。多年来，《时事报告（大学生版）》持续推出优质教材及其配套产品和服务，助力各高校实现“形势与政策”课教学资源的供需平衡。在高校思政课建设内涵式发展中，一方面，可以通过加强“形势与政策”课与其他课程间的有效衔接，充分发挥“形势与政策”课“教学要点+专门教材+讲义课件+集体备课+实践研修+研究阐释+N”的合力作用，从聚合性上进行多要素改革创新，培养学生的独立思考和批判性思维能力，打造教育资源合力；另一方面，可以着力构建“形势与政策”课多元化的“在场性”实践育人路径，通过打造“场馆里的思政课”“行走的思政课”等青年学生广泛参与的社会实践调研活动，探索如何提高课程质量，优化内容供给，改进工作方法，创新工作载体，以全面提升“形势与政策”课的教学质量。

（作者：洪波，系《时事报告》杂志社副社长）