任鹏：统筹推进教育、科技、人才一体化发展

习近平总书记指出，实现科技自主创新和人才自主培养良性互动，教育要进一步发挥先导性、基础性支撑作用。当今时代，教育、科技、人才的重要性日益凸显，必须深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的迫切需求，强化教育支撑作用，统筹推进教育、科技、人才一体化发展，做到三者有机结合、协同推进，进一步开创人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

统筹推进教育、科技、人才一体化发展的重要意义

深化教育综合改革的有力举措。当前，我国教育已由规模扩张阶段转向高质量发展阶段，而要实现从“大”到“精”再到“强”的系统性跃升和质变，必须提升改革创新的系统性、整体性、协同性。在这一过程中，教育发展同科技进步、育才提质之间的关系日益紧密，统筹推进教育、科技、人才一体化发展更是给教育综合改革带来了全新的机遇。以此为契机，充分发挥科技创新驱动、人才智力支持作用，加快实现科教资源和人才要素的深度融汇，能够进一步催生出新的学科组织方式、科学研究范式、人才培养模式，为育人方式、办学模式、管理体制、保障机制的变革提供源源不断的新动力，切实提高教育治理体系和治理能力现代化水平。

服务国家战略需求的必然要求。纵观近现代史，高等教育中心与世界科学中心、人才中心往往是相伴相生的。英国、法国、德国、美国先后崛起成为世界强国，一个重要原因就是依靠教育培养出一大批创新人才和一流科学家。当今世界，新一轮科技革命和产业变革深入发展，围绕高素质人才和科技制高点的国际竞争空前激烈。如果不能实现教育、科技、人才三者的协同联动，就难以破解经济发展的“阿喀琉斯之踵”与“卡脖子”难题，进而无法实现从“跟跑”向“并跑”“领跑”的转变。在这种情况下，我们必须坚持从战略上统筹谋划，实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动，做到教育发展、科技创新、人才培养一体推进，为开辟发展新赛道、把牢战略主动权塑造新动能新优势。

推进中国式现代化的题中之义。人类社会的现代化进程是在教育、科技、人才交互作用的过程中不断向前推进的，大国崛起往往也建立在教育兴盛、科技发展、人才涌现的热土之上。回顾百余年奋斗征程，从教育救国、教育立国到科教兴国、人才强国，中国共产党领导人民建成世界最大规模的教育体系，培养造就了一批批战略科学家、卓越工程师、大国工匠等优秀人才，不断把中华民族和中国人民千年求索、百年奋斗的目标细化为施工图、转化为实景图。现阶段，中华民族伟大复兴进入关键时期，我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。我们必须坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动一体推进，以教育、科技、人才之强夯实强国建设之基，为全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。

统筹推进教育、科技、人才一体化发展的内在关系

全面建设社会主义现代化国家，教育是基础，科技是关键，人才是根本，三者所具有的突出内在一致性和相互支撑性，能够实现相互赋能、同向共促，发挥“1+1+1>3”的整体效能。

教育是科技创新、人才培养的先导性基础性支撑。没有哪一项事业像教育一样影响决定着社会主义事业建设者和接班人问题、影响决定着民族复兴和强国建设。在教育、科技、人才关系中，作为实现科技自主创新和人才自主培养良性互动的关键纽带，教育的作用更加不可或缺。一方面，教育是科技创新的“孵化器”。高质量教育体系能够以高水平大学为载体不断打造科研创新策源地，并通过加强基础科学研究等方式推动各学科领域实现原创性、颠覆性创新，从根本上扭转关键核心技术“由人不由我”的局面，推动实现更高水平的科技自立自强。另一方面，教育也是人才培养的“蓄水池”。教育的根本目标就是为党育人、为国育才。现代化的教育体系能够以系统科学的教学方法和育人模式，为社会培养大批德才兼备的高素质创新人才，促使科技领军人才、拔尖创新人才竞相涌现，为国家战略人才力量建设持续提供源头活水。

科技是教育变革创新、人才成长发展的重要途径与方式。当今世界，科学技术是第一生产力、第一竞争力，深刻改变人类生产生活方式，更为国家教育改革、人才发展提供了新理念新方法新技术。一方面，科技是教育改革的“强引擎”。以科技互联网、云计算、大数据、人工智能等为代表的科学技术革新推动了教育的信息化改革。新一代信息技术与教育教学的深度融合，能够促进教育理念与时俱进、教育模式推陈出新，推动构建更加数字化、网络化、智能化的现代教育体系。另一方面，科技也是人才成长的“助推器”。科技进步能够以更具易用性、先进性的技术手段推动人才勇敢探索、大胆创新，不断强化科学探索的前瞻性、精准性，有利于培养专攻前沿领域重大创新的“领跑者”，在人才竞争中形成核心竞争力。

人才是科技进步和教育发展的关键因素和核心动力。综合国力竞争说到底就是人才竞争，创新驱动实质上就是人才驱动，人才在一体化发展中处于核心位置。一方面，人才是科技自立自强的“开拓者”。人才资源是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。培养立足中国实际、拥有国际视野、具备科学家精神的战略科技人才、领军人才、青年人才，能够形成推动科学研究的优势力量，助力打破外部科技封锁，实现科技创新的自主化、本土化，进一步推动打造世界级创新高地。另一方面，人才也是教育事业发展的“生力军”。以教育家精神为引领培养造就新时代高水平教育人才，能够助力构建自主的人才培养体系，落实好立德树人根本任务，为强国建设、民族复兴培养一代代堪当重任的合格建设者和可靠接班人。

统筹推进教育、科技、人才一体化发展的现实路径

教育、科技、人才一体化推进是新时代教育强国建设的关键抓手，是一项涉及多层面、多领域、多环节的复杂系统工程，必须在建强“主阵地”、打好“组合拳”、汇聚“大合力”方面下足功夫，形成推动高质量发展的倍增效应。

建强教育、科技、人才一体化发展的“主阵地”。作为建设教育强国的龙头，高等教育是教育、科技、人才的集中交汇点，只有实现高等教育内涵式发展，才能真正打造支撑和引领国家事业全面进步的人才中心和创新高地。一方面，动态调整学科设置。以科技发展、国家战略需求为牵引，超常布局“高、精、尖、缺”学科专业，加强基础学科、重点学科、新兴学科、交叉学科建设，大力推进理工结合、工工贯通、医工融合、农工交叉，为培养国家战略人才力量打造学科高原高峰。另一方面，信息赋能课程革新。深入实施国家教育数字化战略，聚焦大数据、人工智能、5G等现代信息技术，设置前沿性、原创性、综合性课程体系、科研体系、教材体系，大力推动“数字教育+科学教育”“数字教育+工程教育”等育人模式，营造科技创新型、人才友好型高等教育环境氛围。

打好教育、科技、人才一体化发展的机制“组合拳”。教育、科技、人才是相互支撑、融合共生的统一体，必须以体制机制一体改革推动发展、提高质量、增强活力。一方面，优化完善全方位要素融合机制。加快推进高水平的职普融通、产教融合、科教融汇，积极探索政产学研协同创新体系，支持校企共建基地与研发中心、创新科技成果转化应用机制，实现教育链、人才链、创新链、产业链深度有机衔接，形成教育培养人才、人才引领创新、创新驱动产业的良性循环。另一方面，建立健全多样化激励驱动机制。完善人才差异化评价和长周期支持机制，赋予科技领军人才更大的人财物支配权和技术路线选择权，并通过“揭榜挂帅”“赛马制”鼓励科技人才开展基础研究、应用研究、前沿研究，真正让那些想干事、能干事、干成事的人才挑大梁、担重任。

汇聚教育、科技、人才一体化发展的“大合力”。统筹推进教育、科技、人才一体化发展不能“单打独斗”，必须敢于打破行业壁垒、突破区域边界，做到“联合攻关”。一方面，多主体联动。贯通高校、政府部门、龙头行业企业、国际组织人才资源，构建有组织科研咨询委员会、协同合作联合体，并组织跨学科、跨领域的科研团队，集聚力量持续产出原创性、颠覆性的科技创新成果。另一方面，大平台支撑。整合全国优势资源，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，建设突破型、引领型、平台型一体的国家实验室体系，同时，加快培育世界一流科技期刊，建设具有国际影响力的科技文献数据平台，形成强大的自主创新研究骨干网络，不断打造高端人才和创新团队聚集高地。

（作者系东北大学马克思主义学院院长、教授）