韩亚峰:G7“小圈子”聚会潦草收场

 

以伊冲突使此次G7峰会原定议题“降温”,各国立场分歧巨大,未能签署联合公报,仅形成分散的联合声明。峰会上各国逐利倾向明显,更重视与特朗普的双边会谈,峰会多边议程遇冷,集体讨论、协同决策目标落空,加剧了G7内部分裂。事实证明,对外奉行冷战思维和单边主义,内部又矛盾重重。G7“小圈子”模式注定愈发难以应对日益复杂的全球性问题,“逆世界大势而为”改不了其“辉煌不再”的定局。

6月16日至17日,七国集团(G7)峰会在距加拿大卡尔加里市约100公里的卡纳纳斯基斯村举行。这是加拿大总理卡尼上台后“做东”的多边外交首秀,也是美国总统特朗普再次执政以来参加的首场G7峰会。然而,当前持续升级的以色列与伊朗间的冲突让原定议题“热度骤降”,与会各国领导人“自说自话”,难以达成实质性共识,而特朗普16日晚在还有一天会期的情况下离开,提前“宣判”了这场“小圈子”聚会潦草收场。

各国立场分歧巨大、难以调和。所谓“民主共识”沦为空谈。此次G7峰会并未签署联合公报,仅形成一系列分散的、阶段性的联合声明,凸显与会各国对分裂态势的无奈与妥协,峰会围绕以伊冲突推出的联合声明便是例子。

日本首相石破茂在峰会召开前公开谴责以色列的行为“完全不能接受”,德、法等欧洲国家不希望中东局势趋紧导致国际油价上涨,使其经济再遭受冲击,呼吁“防止冲突升级并通过外交途径解决问题”。而特朗普则强力支持以色列,似乎不介意冲突继续升级,多家媒体披露其一度不愿签署联合声明。最终发布的声明几经修改,草案中“呼吁双方遵守国际法并保持克制”“外交是解决危机的最佳途径”等表述被删除,措辞、立场更加模糊,更像是为了争取特朗普签署的“迎合版本”,完全未体现G7所自诩“民主世界领导者”的鲜明态度和责任担当。此外,特朗普“不该将俄罗斯逐出G8”等抱怨,更让其他国家尴尬。

各国逐利倾向明显,多边议程遇冷。此次峰会上,各国领导人实质上都将本国利益置于首位,更重视与特朗普进行双边会谈解决本国面临的关税等问题,而非聚焦峰会既有的多边日程。欧盟希望在关税等问题上与美国达成妥协,缓解美国贸易保护主义政策对其经济的冲击;加拿大迫切希望与美国就北美贸易协定相关条款进行重新磋商;英国首相斯塔默在与特朗普的双边会晤中跟进5月达成的贸易框架,签署了美英贸易协议,成为唯一有“实质收获”的领导人,但其钢铝出口相关问题实际上仍未彻底解决,“协议是实力的真正象征”的表述更被国内广泛质疑。而乌克兰、韩国、墨西哥等受邀参加国家的领导人本就是“奔着特朗普而来”,却最终因特朗普提前离开“败兴而归”。G7峰会既定的集体讨论、协同决策目标效果落空,也进一步加剧了G7内部的分裂,让G7作为一个整体在全球事务中的影响力进一步降低。

峰会操弄涉华议题依然恶习不改。峰会首日,欧盟委员会主席冯德莱恩再次操弄涉华议题,别有用心地把一块磁铁道具带到会场,无端指责、抹黑中国在贸易、科技等领域的政策,鼓吹所谓“新的中国冲击”,鼓动对华“脱钩”“断链”,企图将G7国家的注意力从内部矛盾和现实问题上转移开,将内部矛盾和全球治理难题的解决方向引向错误轨道。

但现实已经证明,这种行径只会进一步暴露G7这一“小圈子”的不良居心和狭隘思维,无助于解决其面临的实际问题。当前,世界多极化、经济全球化深入发展,世界进入新的动荡变革期,单边主义甚嚣尘上,霸凌行径大行其道,而中国始终是国际秩序的维护者、全球发展的贡献者,为维护世界和平稳定发挥建设性作用。近年来,G7多次在联合公报中操弄涉华议题,到如今联合公报难产,恰恰说明其“祸水东引”无法实现自身的重新团结,解决不了当前面临的治理难题,更得不到国际社会的广泛认同。

对外奉行冷战思维和单边主义,内部又矛盾重重。G7“小圈子”模式注定愈发难以应对日益复杂的全球性问题,“逆世界大势而为”终归改不了自己“辉煌不再”的定局。

(作者为中国现代国际关系研究院美国所研究人员,文章转自中国网)

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