“以前买车上牌,光车管所就得跑两趟,排队验车、交材料、选号,前后折腾大半天,还得专门请假。现在倒好,手机点一点半小时就办完了,牌照直接寄到家,太方便了!” 重庆市民王先生刚提了一辆国产 SUV,在 “交管 12123” APP 上完成选号操作后,看着系统弹出的 “申请已受理” 提示,忍不住向身边人感叹。王先生不知道的是,他体验到的便利,即将成为全国数千万车主的常态。

10 月 14 日,公安部召开新闻发布会正式通报,自 2025 年 11 月 1 日起,全国将全面推行国产小客车新车上牌 “一件事” 改革,同步推出 6 项公安交管 “一网通办” 新措施,彻底终结 “买车容易上牌难” 的老问题。这场被业内称为 “车驾管服务革命” 的改革,早在今年 5 月就已在河北保定、浙江杭州、广东深圳、重庆等 8 个城市启动试点,如今交出的成绩单堪称亮眼:群众办理上牌时间从线下平均 2 小时以上压缩至线上 30 分钟以内,累计减少办事材料 5000 多万份,群众满意度连续多月保持满分。
此次改革的核心突破,在于彻底打破了部门间的信息壁垒与流程壁垒。以往车主上牌,得在 4S 店、税务局、保险公司、车管所之间来回奔波,光是准备购车发票、购置税完税证明、交强险保单等 7 项纸质材料就得费不少功夫。现在,公安部已实现与工信、税务、金融监管等部门的信息联网,车辆合格证、销售发票、购置税缴纳记录、保险保单等信息能实时共享核查,国产小客车上牌全流程都能在线上完成,再也不用提交一堆纸质材料。更关键的是,公安部联合 30 多家汽车企业推行 “新车预查验” 制度,将原本需要到车管所办理的车架号采集、车辆拍照、参数确认等 9 个查验项目,直接前置到汽车生产线,新车出厂时就完成了 “数字身份” 核验,车主提车后再也不用开去车管所验车。
在浙江金华的零跑汽车 4S 店,刚买完车的朱女士在工作人员引导下,打开 “交管 12123” APP 点击 “新车上牌一件事” 模块,不到半小时就完成了缴税、投保、选号的全流程操作。“以前陪朋友上牌,从早等到晚,今天我在 4S 店喝杯咖啡的功夫就办完了,就等牌照寄过来了。” 朱女士的体验并非个例,数据显示,金华试点以来已有 25.5 万车主享受到这项服务,每年减少纸质证明材料 200 余万份。而在改革试点 “排头兵” 重庆,成效更为显著:当地车管所每次业务审核时间减少 10 分钟,档案整理时间减少 40 分钟,每年可节省约 11 万小时办件时间,减少 100 万张纸张消耗。
改革带来的便利,不仅惠及车主,更让汽车企业轻装上阵。阿维塔汽车的一位负责人算了笔账:以前为协助用户上牌,公司得安排两名员工、一辆工作车每天往返各部门,一年人力物力成本至少 50 万元。现在线上就能办结所有手续,这些成本被节省下来投入到售后服务中,直接提升了品牌竞争力。重庆长安、赛力斯等车企的数据显示,参与预查验改革后,新车交付周期平均缩短 1.5 天,用户提车满意度提升了 23 个百分点。
值得注意的是,此次推行的国产小客车新车上牌 “一件事” 并非孤立措施,而是公安部深化 “互联网 + 交管” 服务的重要一环。随着这项改革落地,6 项全新的 “一网通办” 措施也将同步实施,包括网上办理解除机动车抵押登记、补换领机动车登记证书、机动车转籍信息网上转递等。届时,公安交管网办业务将增至 41 项,预计每年惠及上亿办事群众。公安部交通管理局局长王强在发布会上解释:“我们就是要通过数据多跑腿,让群众少跑路,把‘高效办成一件事’落到实处。”
这场改革的背后,是我国汽车保有量持续增长带来的服务需求。截至 2025 年 9 月底,全国机动车保有量已达 4.6 亿辆,其中汽车 3.6 亿辆,驾驶人更是突破 5.5 亿人,机动车总量及增量均居世界第一。2024 年,全国新注册登记汽车 2690 万辆,其中国产小客车约 2595 万辆,占比超 96%。如此庞大的市场规模,让上牌服务的效率提升成为刚需。此前国务院办公厅已将新车上牌 “一件事” 列入 2025 年度重点事项清单,此次全国推行正是落实这一部署的具体行动。
不过需要提醒的是,目前这项服务暂时仅覆盖国产小客车,纯进口小客车因产地在国外,暂无法实现预查验,仍需按原有流程办理。为确保改革精准落地,公安部已启动信息系统升级,后续还将根据群众反馈持续优化服务。
从重庆王先生手机上的 “受理成功” 提示,到金华朱女士手中的选号确认单,再到车企账本上减少的成本开支,这场上牌改革正在悄然改变千万人的购车体验。当 2595 万辆国产新车即将告别 “车管所跑腿” 时代,当 “30 分钟办结” 成为常态,我们看到的不仅是政务服务的效率提升,更是 “以人民为中心” 发展思想在细微处的生动实践。11 月 1 日起,这场关乎上亿人出行的服务升级,即将在全国拉开序幕。
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