赵晓强：中华文明精神标识的国家治理意蕴

中华优秀传统文化中蕴含着丰富的国家治理思想，这些思想为开创古代盛世奠定了思想和文化基础，成为中华文明的显着标识。党的二十大报告提出，“提炼展示中华文明的精神标识”。党的二十届三中全会提出，“构建中华文明标识体系”。在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，需要把中国传统国家治理的精神标识进行创造性转化，赋予新时代的内涵。

“大一统”：凝聚国家治理共识

“大一统”的表述最早出现于《公羊传·隐公元年》，其中载有“何言乎王正月？大一统也”。“大一统”最早表达的意思是指国家有一个“形而上”的本体，是一种超越实体的价值存在，后来才用来表述“以中央权威为核心、以文化认同为基础、以国家统一和疆域完整为表征”的政治体制和治理状态，“大一统”成为中华文明的政治理想和精神标识。在中国古代，“大一统”是一个朝代兴旺的标志。在全面建设社会主义现代化国家的今天，“大一统”的精神标识成为我们凝聚国家治理共识的文化符号和载体。在今天的中国国家治理中，“事在四方，要在中央”，中央要有权威，否则就会一盘散沙，什么事情也做不成，必须“坚决维护党中央权威和集中统一领导”，“确保党始终总揽全局、协调各方”，改革发展都要在党的领导下进行，这是凝聚国家治理共识的主体性基础。在此基础上，还要做好“凝心铸魂”的工作，“为国家立心、为民族立魂”，用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践，实现党的主张、国家意志和人民意愿的高度统一，“集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量”。

“民惟邦本”：彰显国家治理价值

“民惟邦本”最早见于《尚书·五子之歌》，“皇祖有训，民可近不可下。民惟邦本，本固邦宁”。儒家对这一思想作了进一步的发挥，孔子提出“民以君为心，君以民为本”，孟子提出“民为贵，社稷次之，君为轻”的“民贵君轻”说。“民惟邦本”思想反映了中国古代国家治理中国家与人民的关系，虽然中国古代的“民惟邦本”思想并不是认为人民是国家的主人，而是维护统治阶级统治的言说，但在一定程度上抑制了君主的荒淫和恣意，缓解了阶级矛盾，为古代盛世的形成奠定了价值基础。党的十九大报告指出，“全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石”。中国共产党人始终把全心全意为人民服务作为自己的宗旨，把实现人民利益作为国家治理的价值追求。党的二十大报告把“坚持以人民为中心的发展思想”作为前进道路上必须牢牢把握的重大原则，指出要“不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”。中国共产党人不仅把人民作为服务的对象，更把人民作为党和国家前途命运的决定性力量，把人民作为国家治理主体，紧紧依靠人民治理国家。

“德法共治”：统合国家治理方式

德治是中国古代的治国理念，早在周人推翻殷商统治、建立政权之时，为证明政权的合法性，就提出了“以德配天”的思想，提倡“明德慎刑”“为政以德”。孔子进一步阐释了德法关系，提出“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”。后经法律儒家化改造，《唐律疏议》最终确定了“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”的“礼法合一”的国家治理模式，并为之后的历代王朝所尊崇。“德法共治”“德主刑辅”成为中国古代国家治理又一精神标识。习近平总书记非常重视德法关系问题，指出“必须坚持依法治国和以德治国相结合”，“国家治理需要法律和道德协同发力”，“法安天下，德润人心”。这要求在国家治理中发挥道德的教化作用，弘扬社会主义核心价值观，为法治的运行提供良好的人文社会环境。同时，也要注重道德对法治的滋养作用，把社会主义核心价值观贯穿到法治建设全过程。党的二十大报告提出“以良法促进发展、保障善治”，就是要求法治不仅要强调规则，更要浸透向善的价值，为中国式现代化提供法治力量。

“革故鼎新”：激发国家治理活力

“革故鼎新”最早见于《周易·杂卦》，“革，去故也，鼎，取新也”，后演化为成语“革故鼎新”，表达了中国古代除旧布新、改革创新的理念。商汤在位之时，为时时警醒自己，就把“苟日新，日日新，又日新”刻在“盘铭”之上。《诗经·大雅》中也有“周虽旧邦，其命维新”的记载。这种自强不息、勇于变革的创新精神融入中国人的血液之中，成为中华文明的精神标识。今天的中国共产党人以巨大的勇气和决心推进改革，从“改革”到“全面深化改革”，再到“进一步全面深化改革”，不断变革与生产力发展不相适应的生产关系，正是对中华文明“革故鼎新”精神的继承和延续，为国家治理注入了强劲的活力和动力。党的二十大报告指出，“创新才能把握时代、引领时代”。习近平总书记指出，“改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招”。国家治理要获得不竭动力，必须将改革进行到底。

“家国情怀”：激励国家治理主体

西周时期施行宗法分封制，使得“天下”“国”与“家”紧密结合，形成了家国同构、家国一体的政治结构和政治理念，也正是这种政治制度孕育了人们的“家国情怀”。儒家经典《大学》有云：“古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身。”《孟子》也有言：“天下之本在国，国之本在家，家之本在身。”“修身”“齐家”“治国”“平天下”成为中国古人的政治理想，这种精神理念经士大夫阶层的发挥和发扬形成了“家国情怀”，表达了中国人“天下大事舍我其谁”的担当精神。“家国情怀”作为中国古代的优秀文化，早已浸透进了每一个中国人的心田，滋养着每一个中国人的精神家园。“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”是中国共产党人的初心使命，为了每一个中国人都能有一个美好的家，一代又一代的共产党人“舍小家，为大家”，不惜牺牲生命捍卫共同家园。在新的历史条件下，中国共产党以巨大的勇气和决心迎接新的挑战，带领全中国人民向着实现中华民族伟大复兴的目标迈进，谱写出“家国情怀”新的篇章。习近平总书记指出，“我们要在全社会大力弘扬家国情怀”，“提倡爱家爱国相统一，让每个人、每个家庭都为中华民族大家庭作出贡献”。

（作者系中共吉林省委党校（吉林省行政学院）法学教研部教授）