新总统李在明“闯关”韩国经济

山重水复,李在明三度角逐韩国总统大选终于成功。绝食抗议、遇刺受伤、出演夫妻真人秀、狂奔翻墙进国会……他走向青瓦台的道路铺满了惊与险。上任伊始,李在明在就职讲话中表示,将首先恢复民生和经济,启动紧急经济专班,依靠国家财政实现经济良性循环,建设持续增长和发展的社会。但面对依然分裂的韩国政坛和社会挑战,李在明这位新总统的闯关之路才刚刚开始。

视觉中国/图
2日,李在明在最后一场竞选活动中举起应援棒向满场市民致意。

得票数创纪录

李在明作为左翼阵营候选人,在3日韩国总统选举中获得49.42%的得票率,领先保守派政党国民力量党候选人金文洙8个百分点,得票数创韩国总统选举纪录。另一方面,韩国此次选举的投票率高达79.38%,是自1997年以来韩国总统选举投票率最高的一次。1997年是韩国经历亚洲金融危机和重大政治变革的一年,如此高的投票率表明选民对国家摆脱困境的深切期望。

黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员、中国东北振兴研究院专家笪志刚表示,此次选举在韩政治分裂加剧、改革呼声进一步加大的背景下提前两年举行。历史第二高的提前投票率凸显出此次选举是对尹锡悦前政府的一次民意审判,同时它也是韩国重塑政经格局的一次机会。

韩国媒体分析,李在明这次胜选主要有三大原因。一是前总统尹锡悦弹劾事件重挫保守阵营形象。尹锡悦政府支持率在去年底已处于低迷状态,随后其支持率一度低至10%左右。另外,尹锡悦在距离选举还剩不到20天时才宣布退党切割,拖累其所在国民力量党选情。

二是韩国民众对于执政政党更迭愿望强烈。韩国近日民调结果显示,54.4%的受访者倾向于共同民主党上台。另外,李在明在上届选举中仅以0.73个百分点的微弱劣势不敌尹锡悦,此后作为党首带领共同民主党对尹锡悦政府形成制衡,收获不少民众支持。

三是保守阵营内部涣散。自尹锡悦被弹劾后,国民力量党内部就候选人人选缠斗至候选人登记前最后一刻,这一过程中金文洙与党内议员裂痕持续扩大。韩国《中央日报》说,金文洙在竞选期间一度处于难以获得党内支持的尴尬状态。

笪志刚认为,李在明成为韩国新领导人,不仅将给其实现终结内乱改善民生的核心承诺带来兑现机会,也将为韩国在恢复外向经济竞争力的基础上,向构筑民生型、低碳式、可持续社会转型带来更多向好变化。特别是李在明在处理周边关系上的一些务实理念及实用主张将为包括中韩关系改善在内的双多边关系营造更好氛围。

KOSPI 5000点时代

本届选举是韩国自1987年以来第二次在总统缺位情况下选举总统,当选总统无交接期,在选举结果正式确定后,李在明6月4日立即履职。

4日开盘后,此前压抑了很长时间的韩国投资者终于长舒一口气:KOSPI以及KOSPI 200指数双双大涨,涨幅超过2.5%,KOSDAQ指数也一度涨逾1%。截至4日收盘,KOSPI指数报收2770.84点,收涨2.66%。

而得益于李在明提出的部分放松金融管制的设想,韩国券商、金融类股票普遍涨幅超过3%。此外,韩国媒体还指出,由于李在明的外交策略更加务实和注重和解,一些与朝鲜市场有业务交集的韩国企业股价也顺势上涨。

眼下,韩国投资者对李在明承诺的经济复苏计划和市场提振政策抱有乐观期待。李在明此前曾提出KOSPI 5000点时代口号,他对KOSPI指数的希望是冲上5000点大关。李在明还主张加大财政支持力度,包括一项至少价值35万亿至45万亿韩元的追加预算案。市场预期这将为家庭和地方经济提供援助,并可能在短期内推动经济加速增长。

李在明还提出,承诺加强小股东保护和修订商业法律以改善公司治理,直接针对困扰韩国股市已久的韩国折价问题。这一雄心勃勃的目标向市场传递了新政府高度重视股市表现的强烈信号,有助于提振信心。

党内支持基础扩大,党外敌手竞争力不足,李在明在此轮大选中的支持率一直遥遥领先。他调整了政策重心,从强调分配转向经济增长。在2017年和2022年总统大选中,他主张国民基本收入等激进的福利与分配政策。在本届大选中,他转而强调培育像AI这样的新兴产业,并且展现出亲企业的形象。

企业好,国家才好;三星好,三星的投资者才好。李在明今年3月在会见三星电子会长李在镕时说道。这与他2017年1月首次宣布竞选总统时的言论形成鲜明对比,他当时在宣言中说,三星家族体制凌驾于法律之上,我才是唯一能够通过解体财阀体制实现公平经济的人。

继续突围

执政后的李在明也面临多重困局:韩国央行将2025年GDP增速预期下调至0.8%,创下11年来新低;青年失业率攀升至9.2%,出生率持续全球垫底,韩国经济面临低增长、高失业、少子化的严峻图景。

吉林大学行政学院国际政治系系主任郭锐指出,韩国经济结构性矛盾突出,李在明需要在特朗普关税政策冲击、外向型经济转型、人口危机等多重挑战中寻找突破口。他分析,李在明或采取双管齐下策略:一方面,以三星、现代等财阀为核心,稳住出口加工、电子制造等经济支柱;另一方面,通过刺激生育、吸引移民优化人口结构,同时发力数字经济与中日韩自由贸易协定谈判。

市场分析人士认为,李在明所属的共同民主党在国会300个席位中占据171席,拥有绝对多数地位,这是其前任尹锡悦所不具备的显著优势,使得李在明能够更有力地推行其政策议程,包括经济改革和追加预算案。此次提前选举虽然源于意外的危机,但也为李在明提供了一个相对更为轻松的开局,主要反对党国民力量党在尹锡悦危机后元气大伤,难以摆脱负面舆论影响。

郭锐认为,李在明的改革进度取决于其能否巩固国会领导地位、成为强势总统。韩国政坛长期存在保守派与进步派博弈,任何政策都需经历复杂的政治妥协。

正如市场表现一样,狂欢之下也并非没有隐忧。韩国10年期国债收益率在新总统上任后大幅上涨,反映出市场担心新政府可能出台扩张性财政政策,从而导致韩国政府负债水平增加。李在明政府将如何平衡经济增长和财政纪律是需要着重解决的难题。而作为偏左翼的候选人,李在明在竞选中承诺的劳工保护、小企业债务减免等政策也将提升企业运营成本,以及减少韩国政府的财政收入,在经济目标和社会目标之间的取舍也值得玩味。

记者 赵天舒/文 视觉中国/图

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