2025年10月4日,日本自民党总裁选举以戏剧性的“逆转胜”落幕——前经济安全保障担当大臣高市早苗以149票对145票的微弱优势击败对手,成为该党1955年成立以来首位女性总裁,也将大概率在10月15日临时国会首相指名选举中成为日本历史上首位女性首相。这一结果让《经济学人》赋予她的“铁娘子”标签再度引发热议,而选举背后更折射出日本政治生态的深层变革。

在自民党长达70年的男性主导历史中,此次选举打破了性别天花板。作为64岁的政坛“老兵”,高市早苗自1993年从奈良选区首次当选议员后,曾历任经济安全大臣、内务大臣及性别平等大臣等职,是在保守政党体系中崛起的右翼保守派代表人物。她的胜出并非偶然:这是其继2021年败于岸田文雄、2024年败于石破茂后,第三次冲击总裁之位,最终凭借基层党员和地方组织的广泛支持实现逆转。
此次选举因时任首相石破茂辞职引发,高市早苗将接替其剩余两年总裁任期。值得注意的是,从10月4日当选到10月15日国会投票期间,日本将出现约10天的“总总分离”权力真空期,即自民党总裁与首相非同一人,这一特殊政治过渡期也引发外界对政策连续性的关注。
在当选后的记者会上,高市早苗引用日本历史人物坂本龙马的“牛马精神”表达施政决心,强调将“如牛一般踏实、如马一般敏捷地推进改革”。然而,如何在保守立场与性别平等诉求间寻求平衡,如何应对在野党分歧与执政联盟内部的潜在挑战,将是这位“铁娘子”上任后面临的首要考验。
选举过程解析:保守派的绝地反击
双轨投票中的基层逆袭:首轮数据揭示路线之争
2025 年自民党总裁选举以 “两轮逆转” 剧本上演保守派绝地反击。首轮投票采用“议员票+地方党员票各占半壁江山”的双轨制(共 590 票,295 名国会议员票+295 名基层党员/党友代表票),五名候选人中高市早苗与小泉进次郎脱颖而出。数据显示,高市早苗以 183 票(议员票 64 + 地方党员票 119) 领先小泉进次郎的 164 票(议员票 80 + 地方党员票 84),其中 地方党员票 35 票的差距(119 vs 84)成为关键伏笔,凸显基层保守势力对“中间路线”的强烈反弹。
这一结果与 2024 年选举形成戏剧性对比——当时高市虽同样在首轮党员票领先,却因缺乏议员支持败北。此次基层票仓的爆发式增长(占总党员票的 40%),被党内官员解读为“** 保守主义回归的明确信号 **”,反映出石破茂执政一年间参众两院选举连败后,基层党员对“中间路线”的彻底否定。
麻生派临门一脚:派系博弈改写结局
第二轮投票机制转向“议员票+地方支部票”(342 票,295 名议员票+47 个都道府县联合会票),此时 党内最大派系“麻生派”(43 人)的策略性倒戈 成为胜负手。前首相麻生太郎以“支持党员票领先者”为由,指示该派议员集体支持高市早苗,直接填补了其首轮议员票的劣势(64 票 vs 小泉 80 票)。最终高市以 185 票(议员票 149 + 地方支部票 36) 击败小泉的 156 票(议员票 145 + 地方支部票 11),地方支部票 25 票的差距(36 vs 11)与麻生派的 43 票支持形成“双重保险”。
值得注意的是,此次投票前在线博彩网站 Polymarket 曾将小泉胜率定为七成,高市仅一成出头,这种 “赔率与结果的巨大反差” ,印证了保守派通过派系整合与基层动员实现的“绝地反击”。
70 周年危机下的保守化自救逻辑
这场选举本质是自民党 建党 70 周年危机中的路线修正。石破茂执政期内,该党因政治献金丑闻、经济政策失效及参众两院席位流失,面临失去“国会最大党”地位的风险。党内保守势力将败因归咎于“中间路线模糊化”,遂推举高市早苗这一“右翼旗帜人物”,通过 强化对华强硬立场、重塑“民族意志表达”叙事 凝聚核心支持者。
TBS 电视台评论指出,高市团队刻意将选举塑造为“保守派与参政党选民的对决”,其极端保守路线本质是 “用意识形态动员替代政策共识” 的选举策略——通过激活 60 – 70 岁保守选民群体(占党员票 62%),弥补中间派选民流失的缺口。这种“以极端换基本盘”的操作,标志着自民党从“全民政党”向“保守核心政党”的转型尝试。
两轮投票数据对比表
| 投票阶段 | 总票数 | 高市早苗得票(议员票/地方票) | 小泉进次郎得票(议员票/地方票) | 关键差异 |
|---|---|---|---|---|
| 首轮投票 | 590 | 183(64/119) | 164(80/84) | 地方票领先 35 票 |
| 次轮投票 | 342 | 185(149/36) | 156(145/11) | 地方支部票领先 25 票 |
从数据到派系,这场选举清晰展现:自民党保守派通过 “基层票仓锁定 + 派系力量整合 + 意识形态动员” 的三重策略,完成了对石破茂“中间路线”的彻底否定,也为日本未来政治走向埋下“保守化加速”的伏笔。
政治立场与意识形态:安倍路线的忠实继承者
作为前首相安倍晋三的“忠实拥趸”和“正统继承者”,高市早苗从2021年初次参选自民党总裁失利,到2024年进入决胜轮,再到2025年最终当选,其政治轨迹始终围绕“安倍路线”展开。2025年竞选期间,她采取“淡化极端言论”的策略调整,例如在首相参拜靖国神社问题上刻意回避直接回应,但就在当选前的8月15日日本投降日,仍执意前往参拜供奉有14名二战甲级战犯的靖国神社,这种“言语温和化”与“行动保守化”的矛盾,成为观察其政治立场的核心切入点。
经济政策:安倍经济学的“忠实执行者”
高市早苗的经济理念深受“安倍经济学”理论设计师之一、前内阁特别顾问本田悦朗的影响,明确表示将完整继承该纲领的“三支箭”框架——积极的货币政策、灵活的财政政策和结构性改革。她提出的“负责任的扩张性财政政策”,既坚持扩大公共投资以刺激经济,又强调“努力逐步降低政府净债务与GDP的比率”,这一立场既与安倍路线一脉相承,又刻意与激进的现代货币理论划清界限,试图塑造“稳健保守”的形象。值得注意的是,她自称崇拜英国前首相撒切尔夫人,最爱的书是《唐宁街岁月》,这种对新自由主义的推崇,使其经济政策在保守底色中又带有鲜明的市场导向特征。
社会与历史观:传统保守主义的“强硬捍卫者”
社会政策上,她是日本传统家庭制度的坚定维护者:反对“夫妇别姓”制度,认为已婚女性保留原姓“有损传统”;反对女性继承皇位,主张天皇男性-only继承;公开批判女权主义,强调女性应承担“贤妻良母”的传统角色,这一系列主张在自民党保守派和中老年选民中获得强烈共鸣。历史观方面,其修正主义立场更为突出:多次参拜靖国神社并辩解称是“为了哀悼战死者”,对“村山谈话”中承认侵略的表述明确反对,甚至主张“弘扬日本传统与历史自豪感”以替代对战争责任的反思,被党内保守派视为安倍2022年遇刺后“右翼势力的精神领袖”。
从2021年初选时的“激进右翼标签”,到2025年胜选时的“稳健保守人设”,高市早苗的立场演变本质上是策略调整而非路线转向。正如上智大学政治学教授中野晃一所指出:“她最大的特点是想成为安倍的继承者”,这种对安倍政治遗产的全方位继承,不仅体现在修宪、安保等“安倍未竟事业”上,更渗透在对日本国家身份认同的重构努力中,其当选标志着日本政治右倾化趋势在安倍之后的持续强化。
政策主张全景:经济、安保与外交的右倾转向
高市早苗的政策体系呈现出对安倍路线的延续与强化,在经济、安保、外交领域均显露出鲜明的右倾化特征。其政策组合既试图激活日本经济活力,又在安全与外交层面突破战后体制约束,可能对地区稳定产生深远影响。
经济政策:“早苗经济学”的扩张风险与债务困境
高市早苗提出“早苗经济学”(Sanaenomics),核心是继承并激进发展“安倍经济学”,通过大胆的货币宽松、减税及大幅增加政府开支推动增长,对扩大发债持开放态度。资金将重点投向补贴受通胀影响家庭、扶持农村地区,以及半导体、能源等“国家安全关键领域”。她曾公开反对日本央行加息,称其为“愚蠢之举”,这一立场可能进一步压低日元汇率并推高国债收益率,加剧金融市场波动。
值得注意的是,其“负责任的扩张性财政”主张虽标榜与现代货币理论(MMT)的差异,但实际操作中对债务规模的宽松态度已引发警惕。摩根士丹利报告显示,日本当前政府债务率已达263%,在主要经济体中居首。若大规模发债政策持续,可能导致市场对日本财政可持续性的信心动摇,加剧债务违约风险。
安保战略:修宪扩军与日美军事一体化深化
安保领域,高市早苗明确倡导修改日本和平宪法以“强化武装力量”,并将日美同盟作为战略核心。这一方向与美国在亚太的军事部署形成呼应——美国计划在日本部署的“堤丰”导弹系统,可发射射程超1800公里的战斧巡航导弹,标志着日美军事一体化进入实质操作阶段。
此举不仅意味着日本在“集体自卫权”框架下更深度介入地区安全事务,还可能使日本成为美国“印太战略”的前沿军事支点。分析指出,日美军事协作的深化将打破地区力量平衡,增加军备竞赛风险,而修宪目标则直接挑战战后日本“专守防卫”的安保理念。
外交政策:“台湾有事论”与地缘风险升级
外交层面,高市早苗的“台湾有事论”主张最受争议。她多次暗示“台湾问题是日本安全关切”,这一立场与中国外交部强调的“四个政治文件”原则形成直接对立。中国外交部曾明确警告,任何企图分裂中国领土的行为都将引发严重后果,“四个政治文件”确立的一个中国原则是中日关系的政治基础。
这种将台湾问题“安全化”的倾向,不仅可能破坏中日政治互信,还可能被外部势力利用,成为搅动地区局势的导火索。双向分析显示,若日本在涉台问题上突破红线,将面临中方反制措施,而地区安全架构也可能因之陷入动荡。
党内权力格局:派系博弈与执政挑战
高市早苗掌舵自民党后,首先面临的是自民党与公明党执政联盟陷入的“双少数”困境——两党已失去参众两院多数席位,这一局面源于石破茂执政期间的选举失利。这意味着高市政府要通过预算和法案,必须争取在野党支持,但潜在合作对象如保守倾向的日本创新党(JIP)和国民民主党(DPP)态度谨慎,专家分析反对党担心加入执政联盟会导致支持者流失,联合难度极大。
党内权力结构中,麻生派的43票成为决定性力量。作为自民党目前唯一活跃的派阀,麻生太郎在第二轮投票中指示该派议员支持党友票最高的候选人,直接促成高市胜选。这让人联想到2024年总裁选举中“岸田派倒戈”的历史,显示自民党派系政治的延续性——谁能争取到关键派阀支持,谁就能掌握权力天平。但高市的权力基础相对单一,她本人无所属派系,仅依赖保守势力整合及麻生派支持,与原岸田派等其他派系缺乏深厚联系,第二轮投票中国会议员票仅比对手小泉进次郎多4票,党内分歧可见一斑。
更复杂的挑战在于派系制衡与性别权力结构的碰撞。自民党核心权力仍由年长男性掌控,高市作为首位女性总裁,需在男性主导的派系中周旋。其党政人事安排——比如是否吸纳小泉进次郎等对手入阁——将直接影响执政稳定性。党内观察人士指出,在历史认识、宪法修改等议题上,自民党内部分歧依然显著,高市的强硬保守立场虽能巩固基本盘,却可能加剧与党内温和派的矛盾。
联合执政联盟的裂痕则进一步放大了执政难度。公明党作为自民党长期盟友,已明确对高市的极端右翼路线表达警惕。公明党党首齐藤铁夫曾直言“如果(自民党总裁)不符合中道保守路线理念,就无法组成联合政权”,若高市强推修宪或参拜靖国神社,可能直接导致联盟破裂。这种压力使得高市陷入两难:既要维系保守派支持者的信任,又需向执政现实妥协,正如《朝日新闻》此前“总裁权力弱化”的评论所指,其政治手腕将面临严峻考验。
面对党内派系制衡、联合执政盟友施压、在野党合作受阻的多重困局,高市早苗的执政之路从一开始就布满荆棘。正如自民党前干事长石破茂警示,新任领导层需“准确把握国家发展方向,避免走入歧途”——这一表态被解读为对高市激进主张的隐晦反对。如何在保守基本盘的期待与执政现实的制约间找到平衡点,将是高市未来很长一段时间的核心课题。
中日关系前瞻:历史阴影下的政策风险
高市早苗的当选为中日关系注入了复杂变量,其历史立场与政策倾向正从历史认知、现实利益到未来走向三个维度重塑双边互动的风险图谱。这种风险既源于历史记忆的深层裂痕,也体现在产业链博弈的现实张力,更考验着双方管控分歧的政治智慧。
历史认知的暗礁:靖国神社与信任赤字
作为日本政坛“历史修正主义”的代表人物,高市早苗的靖国神社参拜记录始终是刺痛亚洲邻国的敏感神经。其多次参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社行为,以及公开反对使用“侵略”表述的历史观,被中国外交部视为“可能触碰受害国历史记忆底线”的危险信号。即将于 10 月 17 日启动的靖国神社秋季例行大祭,将成为检验其执政后历史态度的首个关键节点——若以首相身份参拜,将是 2013 年安倍晋三以来的首次,这无疑会直接冲击中日政治互信的根基。
中国外交部在 10 月 5 日的例行记者会上明确表示,希望日方“恪守中日四个政治文件原则,奉行积极理性的对华政策”,这一表态背后折射出对历史问题的高度警惕。专家分析指出,尽管国家领导人需从现实利益出发处理双边关系,但高市过往的历史修正主义言论已使中日关系“积累了较多负面资产”,重建互信需要日方“以实际行动展现诚意”。
现实利益的博弈:半导体管制与产业链震荡
在经济领域,高市团队力推的“经济安全保障”政策正加剧中日产业合作的不确定性。其主张强化对中企投资的审查力度,尤其在半导体、新能源等战略领域实施出口管制,这一政策已对长三角产业链产生直接冲击。作为全球半导体材料与设备的关键供应方,日本的管制措施不仅可能延缓中国半导体产业的升级进程,也将反噬日本企业自身——2024 年日本对华半导体设备出口额占其全球出口的 37%,这种深度绑定使得“脱钩”论调在现实中难以落地。
民调显示,53.6%的日本受访者认为高市执政后日中关系将恶化,这种悲观预期已开始影响市场行为。其“经济安全保障”政策与 RCEP 框架下的区域经济整合目标形成内在冲突,可能削弱中日在数字经济、绿色能源等新兴领域的合作潜力,进而影响东亚产业链的稳定性。
未来走向的变量:务实调整与风险管控
尽管竞选期间的强硬表态引发担忧,但专家指出,国家领导人的身份转换可能迫使高市在对华政策上寻求现实平衡。辽宁大学陈洋分析称,高市或“推动对华接触以维持中日关系总体稳定”,避免同时面临日美同盟与中日关系的双重动荡风险。中野晃一的观点亦印证了这一判断:“即使紧随美国,也必须保持对华沟通”,这种务实逻辑背后是中日贸易额连续五年突破 3000 亿美元的经济现实。
台湾问题则成为管控风险的另一关键。高市曾将台海局势与日本安全挂钩,中国外交部已明确警告“台湾问题纯属中国内政,日本因历史罪责更应该在台湾问题上谨言慎行。未来双边关系能否避免“破窗效应”,很大程度上取决于日方能否在历史问题和核心利益上“以实际行动积累互信”。
未来执政挑战:内政外交的双重困局
高市早苗的保守化执政路线正面临内政与外交的双重现实拷问,其政策愿景与治理环境的矛盾已逐渐显现。从量化分析来看,三大核心政策领域呈现出显著的实施难度差异:
| 政策领域 | 实施难度系数 | 核心挑战 |
|---|---|---|
| 经济政策 | ★★★★☆ | 财政风险高企、日元贬值压力、物价上涨应对 |
| 安保政策 | ★★★☆☆ | 日美同盟协调、地区安全自主平衡、军力扩张争议 |
| 修宪政策 | ★★★★★ | 国会少数派制约、党内分歧、周边国家反对 |
内政困局:财政悬崖与政治极化的双重挤压
日本当前净公共债务占 GDP 比例已达 135% 的历史高位,高市早苗主张的扩大发债刺激经济政策,被分析师警告可能进一步加剧财政风险,甚至引发日元贬值与国债收益率上升的连锁反应。更严峻的是,自民党在 2024 年众议院选举和 2025 年参议院选举中接连失利,目前领导着 70 年来首个参众两院均为少数派的政府,这使得任何法案推进都需跨越国会表决的重重障碍。
政治极化趋势进一步放大了治理难度。以“反移民”“日本优先”为纲领的极右翼民粹政党 Sanseito 支持率持续上升,其与高市派系的激进保守主张形成呼应,却也加剧了社会分裂。正如石破茂卸任前警示:“当前需要的不是对立与分裂,而是团结与宽容”,这一表态直指高市政权需优先应对的党内整合与民意修复难题。
外交困局:历史阴影与现实安全的平衡难题
外交层面,高市的修宪主张与历史修正主义倾向正引发周边国家的强烈警惕。其修改和平宪法第九条、强化“对敌基地攻击能力”的安保政策,被视为日本战后安保政策的重大转向,可能打破东亚地区安全平衡。同时,其淡化侵略历史、参拜靖国神社的立场,将持续阻碍与中韩等亚洲邻国的关系改善,使得历史问题成为外交常态化的“绊脚石”。
在日美同盟框架下,高市政府面临“安全依赖”与“外交自主”的两难。尽管强化日美军事合作是其安保政策核心,但如何在配合美国印太战略的同时维护外交独立性,尤其是在朝鲜核问题、台海局势等敏感议题上的表态,将直接考验其外交手腕。
悬念时刻:靖国神社大祭的政策信号
所有矛盾或将在 10 月 17 日迎来关键观察窗口——靖国神社秋季大祭。作为日本保守派的重要象征,高市早苗是否会以首相身份参拜,不仅将直接影响与中韩的外交关系,更可能成为其任内历史修正主义政策的“风向标”。这场仪式背后,是保守化路线与现实治理的角力,也是日本未来内政外交走向的重要伏笔。
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