特朗普对进口中重型卡车征25%关税,一场 “保护” 外衣下的贸易困局

10月6日清晨,特朗普在社交媒体突然发文:“自2025年11月1日起,所有从其他国家进入美国的中型和重型卡车将被征收25%关税。”这一决定距离原计划的10月1日实施仅推迟一个月,却已在全球重卡产业链掀起轩然大波。美国商会当天紧急发声反对,称“对国家安全不构成威胁”的盟友成为最大受害者;欧盟贸易委员则暗示将采取“对等反制”;而中国重汽、东风等企业已启动应急预案,将出口重心转向“一带一路”市场。

特朗普对进口中重型卡车征25%关税,一场 “保护” 外衣下的贸易困局

这场被业内称为“重卡关税战2.0”的冲突,背后是特朗普政府“制造业回流”的政治算计,还是全球贸易体系裂痕的又一次扩大?

政策细节:覆盖电动车型 税率超钢铝关税 最高法院将审议合法性

根据特朗普6日发布的行政令,此次关税覆盖所有中型和重型卡车及电动车型,无豁免条款。美国海关规则显示,进口商需申报车辆非美国原产成分价值,按比例缴纳关税——若一辆重卡50%零部件产自美国,剩余50%仍需缴纳25%关税。这意味着一辆售价50万美元的中国电动重卡,关税成本将增加12.5万美元,价格竞争力大幅削弱。

值得注意的是,这一政策已是第二次推迟实施。9月25日特朗普首次宣布10月1日起征时,美国主要车企以“供应链中断”为由强烈反对,迫使时间表延后。但此次特朗普在推文中强调“不会再延期”,显示其政治决心。

法律层面的不确定性仍存。美国联邦最高法院9月9日已宣布,将在11月首周听取口头辩论,审议特朗普政府依据《1962年贸易扩展法》第232条款征收关税的合法性。中国世贸组织研究会常务理事何伟文指出:“将盟友产品贴上‘国家安全威胁’标签,这在WTO规则下站不住脚,最高法院的判决可能颠覆整个关税体系。”

数据透视:墨西哥占63%成最大受害者 中国直接出口仅11%却面临连锁冲击

美国商务部最新数据显示,2024年美国进口中重型卡车24.5万台,其中墨西哥占63%(约15.4万台),加拿大18%,中国仅11%(约2.7万台)。这意味着特朗普关税的主要打击对象,实则是北美自贸区盟友。

墨西哥成为“重灾区”。作为美国最大重卡进口来源国,墨西哥每年对美出口额超150亿美元,且95%的牵引车出口依赖美国市场。沃尔沃集团已宣布暂停在墨西哥蒙特雷工厂7亿美元扩建计划,该工厂原计划2026年投产电动重卡。

中国虽直接出口占比低,但间接路径被切断。墨西哥本月突然对中国汽车加征50%关税,封堵了中国重卡通过墨西哥组装再出口美国的“跳板”。2025年上半年,中国重卡对美出口1.87万辆,占出口总量12%,主要为新能源车型。

行业地震:美国运输成本或涨37% 欧盟放话反制 中国加速“一带一路”布局

美国卡车运输协会(ATA)紧急测算显示,关税将使一辆Class 8重卡成本增加3.5万美元,运输业成本或上升37%,最终转嫁至消费者。“一辆17万美元的卡车加税后涨到22.4万美元,中小车队根本买不起,只能推迟更新车辆。”ATA主席克里斯·斯皮尔警告。

盟友的反制已箭在弦上。欧盟贸易委员东布罗夫斯基斯表示,若美国坚持征税,欧盟将对价值260亿欧元的美国商品加征关税,瞄准大豆、玉米等农产品。德国汽车工业协会则指出,戴姆勒卡车在美销量或下滑15%,该公司墨西哥工厂30%零部件依赖欧洲进口。

中国企业迅速调整策略。2024年中国重卡出口“一带一路”沿线国家占比已达58%,其中对俄罗斯出口18.3亿美元(占28%),印尼6.56亿美元(10%)。中国重汽透露,正加速在哈萨克斯坦、沙特阿拉伯的KD工厂建设,目标2026年实现本地化生产。

技术突围:中国新能源重卡成破局关键 L4级无人驾驶技术已落地

在传统燃油重卡领域受限的同时,中国在新能源重卡赛道的技术优势正在凸显。2024年前10个月,中国新能源重卡上牌量同比增长143%至5.7万辆,渗透率达11.9%。中国重汽研发的L4级无人驾驶电动集卡,已在天津港、青岛港实现规模化应用,可完成集装箱从岸边到堆场的全程无人运输,运营效率较人工驾驶提升30%。

“关税只能挡住传统车型,挡不住技术革命。”中国重汽集团总经理王志坚表示,公司氢燃料重卡续航已突破1000公里,正在欧洲进行路测,目标2027年进入欧盟市场。

终极博弈:一场注定徒劳的“制造业保卫战”?

特朗普试图通过关税逼迫产业链回流,但现实困境重重。美国制造业劳动力短缺,南加州大学教授阿伦森指出:“年轻人宁愿当网红也不愿进工厂,彼得比尔特等车企即便获得保护,也难招到工人。”穆迪分析预测,若重卡采购量下降15%,将波及3万个零部件岗位,与“保就业”目标背道而驰。

对中国而言,这场关税战或成转型契机。从“借道墨西哥”到“直攻一带一路”,从“价格竞争”到“技术输出”,中国重卡企业正在构建新的全球化路径。正如中国汽车工业协会秘书长付炳锋所言:“当美国关上一扇门时,我们正在打开更多扇窗。”

11月1日关税生效倒计时,最高法院的司法审查、欧盟的反制清单、中国的技术突围,将共同决定这场贸易博弈的最终走向。但可以肯定的是,在新能源与智能化的浪潮下,单纯依靠关税构筑的“贸易壁垒”,注定难以抵挡全球产业变革的洪流。

 

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