2025年10月2日,乌克兰外交部宣布正式断绝与尼加拉瓜的外交关系,起因是尼加拉瓜总统奥尔特加此前致信普京,承认俄罗斯对乌克兰顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松四州及克里米亚的“主权”。乌克兰外长库列巴在声明中怒斥此举是“对国际法的公然践踏”,强调尼加拉瓜的决定“非法且无效”,并指责其“沦为俄罗斯地缘政治工具”。

尼加拉瓜成为俄乌冲突爆发以来首个公开承认俄占乌领土的联合国成员国。奥尔特加政府不仅签署联合声明支持俄罗斯“对抗北约扩张的正义斗争”,还于2020年在克里米亚设立“名誉领事馆”,并与俄占区签署经贸协议。乌克兰议会早在2021年就对尼加拉瓜实施制裁,但未能阻止其倒向俄罗斯。
双方博弈:从外交谴责到实际行动
- 乌克兰的强硬反制:除断交外,乌方宣布扩大对尼加拉瓜制裁,冻结其在乌资产,并呼吁国际社会孤立奥尔特加政权。库列巴强调:“任何挑战乌克兰主权的行为都将付出代价。”
- 尼加拉瓜的亲俄立场:奥尔特加在电视讲话中将泽连斯基比作“希特勒之子”,称俄罗斯的胜利“是全人类的胜利”。该国长期依赖俄罗斯经济援助,2024年俄对尼投资达1.2亿美元,双边贸易额增长40%,能源和基础设施合作成为俄拉拢尼加拉瓜的关键抓手。
国际反应:阵营化裂痕加剧
- 西方阵营:欧盟谴责尼加拉瓜“破坏国际秩序”,考虑追加制裁;美国国务院称其“助长俄罗斯侵略”,但未提及具体措施。
- 拉美分化:智利、哥伦比亚等多国谴责尼加拉瓜,而古巴、委内瑞拉表态支持其“主权决定”,凸显拉美左翼与右翼的地缘分歧。
- 中国与联合国:中方呼吁“尊重国际法和各国主权”,强调通过对话解决争端;联合国秘书长古特雷斯表示“单方面领土承认无助于和平进程”。
深远影响:俄乌冲突的“第三战场”
- 俄罗斯的外交突破:尼加拉瓜的承认被俄媒称为“反西方阵营扩大”的标志,可能鼓励其他国家效仿。俄外交部发言人扎哈罗娃称,这是“国际社会对俄立场合法性的重要认可”。
- 乌克兰的孤立风险:继马里、尼日尔后,乌克兰年内第三次与国家断交,反映其在全球南方影响力下滑。乌学者指出,“西方中心主义外交策略使乌克兰失去了多数发展中国家的理解”。
- 国际法权威受损:主权领土不可分割原则遭遇挑战,可能引发“连锁反应”。国际法院前法官批评称,“尼加拉瓜的决定开创了危险先例,可能导致更多国家以‘现实政治’为由违反国际法”。
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