曾天雄 林子欣：持之以恒落实中央八项规定精神

5月16日出版的第10期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《锲而不舍落实中央八项规定精神，以优良党风引领社风民风》。文章强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，十年不够就二十年，二十年不够就三十年，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。作风问题具有顽固性和反复性，我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成，让人民群众看到实实在在的成效。

中央八项规定是全面从严治党的破题之举

2012年12月4日，中共中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，即“中央八项规定”。中央八项规定从群众反映最强烈的问题入手，以具体明确的要求为切入点，直指作风顽疾；聚焦改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面，每一项内容都精准指向党内作风存在的突出问题，以务实的态度和可操作的措施，让党员干部清楚知道“该做什么，不该做什么”，为全面从严治党提供了清晰的行动指南。党中央以实际行动为全党树立了标杆，让广大党员干部深刻认识到党中央抓作风建设的坚定决心，也让人民群众看到了党自我革新的勇气和魄力，从而凝聚起全面从严治党的强大共识，为后续一系列从严治党举措的推进奠定了坚实基础。

中国共产党自成立以来，始终高度重视加强作风建设。从历史发展的角度来看，中央八项规定开启了全面从严治党的新征程，是对党的作风建设的历史经验的传承与创新。如今，八项规定成为改变政治生态和社会面貌的标志性举措，为新时代全面从严治党提供了有力抓手。

持续发力推进党的作风建设

自八项规定出台以来，党中央以钉钉子精神，一锤接着一锤敲，持续发力推进党的作风建设，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。

制度建设是推进作风建设的重要保障。为确保中央八项规定落地生根，党中央不断健全完善配套制度，织密制度之网。从《党政机关厉行节约反对浪费条例》到《党政机关国内公务接待管理规定》再到《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》……这些制度规定进一步细化了要求，明确了具体标准和操作规范，为党员干部划出了行为红线，使作风建设有章可循、有规可依。同时，通过建立健全监督检查、考核评价、责任追究等机制，形成了一套完整的制度体系，为作风建设常态化、长效化提供了坚实保障。

监督执纪问责是推动中央八项规定落实的重要手段。各级纪检监察机关充分发挥监督专责作用，不断加大监督检查力度，创新监督方式方法。一方面，通过明察暗访、专项检查、交叉互查等多种方式，对违规公款吃喝、公款旅游、违规发放津贴补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等问题进行常态化监督检查；另一方面，充分运用大数据、信息化等技术手段，加强对“四风”问题的精准发现和有效查处。例如，通过税务发票系统、公车管理平台等，对公款消费、公车使用等情况进行实时监控，让“四风”问题无处遁形。对违反中央八项规定精神的问题，坚持“零容忍”态度，发现一起、查处一起、通报一起，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

作风建设不仅要治标，更要治本。在推进中央八项规定落实过程中，党中央注重从思想根源上解决问题，加强党员干部的理想信念教育和党性修养。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育以及党史学习教育等一系列党内集中教育，引导党员干部坚定理想信念，牢记党的宗旨，增强党性观念。同时，大力弘扬党的优良传统和作风，积极培育和践行社会主义核心价值观，营造风清气正的政治生态和社会氛围，使党员干部从思想深处认识到作风建设的重要性，实现从“不敢腐”到“不能腐”再到“不想腐”的转变。

不断加强党的作风建设的实践路径

中央八项规定作为新时代党的作风建设的重要抓手，为全党全社会树立了标杆。新征程上，我们要锲而不舍落实中央八项规定精神，以永远在路上的执着和韧劲，不断推进党的作风建设。

强化思想教育，筑牢理想根基。思想是行动的先导。加强党的作风建设，必须强化思想教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，建立理论学习长效机制，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，明晰“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题。通过思想教育，使党员干部从内心深处认识到作风建设的重要性，自觉抵制各种不正之风。

加强制度建设，规范权力运行。制度建设是加强党的作风建设的长远之策。要不断完善作风建设的制度体系，细化落实中央八项规定精神的各项措施，加强对权力运行的制约和监督。建立健全权力清单、责任清单和负面清单制度，明确权力边界，规范权力运行流程。通过制度建设，使作风建设有章可循、有规可依。

坚持问题导向，精准发力整治。作风建设必须坚持问题导向，聚焦突出问题，精准发力。要针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，开展专项整治行动，严肃查处各种违规违纪行为。同时，要注重标本兼治，既解决当前存在的突出问题，又从源头上防止问题的反复出现。

强化监督执纪，保持高压态势。监督执纪是加强党的作风建设的重要保障。要充分发挥纪检监察机关的监督执纪作用，加强对党员干部的日常监督，及时发现和纠正各种作风问题。对违反作风建设规定的行为，要严肃查处，绝不姑息迁就。通过强化监督执纪，保持作风建设的高压态势，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

领导干部带头，锤炼优良作风。领导干部是作风建设的组织者、推动者，更是参与者、践行者。要严格要求自己，带头遵守中央八项规定及其实施细则精神，自觉抵制各种不良作风，以身作则，以上率下，带动全体党员干部共同推进作风建设。同时，领导干部的家风不仅关系自己的家庭，而且关系党风政风。要教育引导领导干部注重家庭、注重家教、注重家风，管好身边人，做到廉洁齐家。

加强社会监督，营造良好风气。作风建设需要全社会的共同参与。要充分发挥社会监督的作用，拓宽监督渠道，鼓励群众参与监督。通过网络平台等多种方式，广泛收集群众意见和建议，及时回应社会关切，形成全社会共同参与作风建设的良好氛围。

我们要深刻认识到作风建设的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持战略定力，持之以恒落实中央八项规定精神，不断巩固拓展作风建设成果，以优良作风凝聚起全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的磅礴力量。

基金项目：2021年度国家社会科学基金后期资助一般项目“新中国成立以来中国共产党发展理论研究”（项目编号：21 FDJB005)

作者：湖南省当代中国马克思主义研究中心湘潭大学基地研究员，湘潭大学马克思主义学院二级教授、博士生导师 曾天雄；湘潭大学马克思主义学院硕士研究生 林子欣