郑寰：以问题为导向深入推进新时代党的作风建设

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。“八项规定一子落地，作风建设满盘皆活。”党中央以改进工作作风为突破口，通过聚焦“四风”问题以“小切口”撬动“大治理”，重构了党内政治生态。我们党以作风建设新气象赢得了人民群众信任拥护。近日，党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这是推动全面从严治党向纵深发展的关键之举，具有十分重要的政治意义。

在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育

推动学习教育有效有序开展，必须提高政治站位，深刻领悟这次学习教育的重大意义，紧密结合新时代新征程党的使命任务，紧密结合党的长期执政的风险挑战，紧密结合巩固和深化党内教育成果的实践要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是推进中国式现代化的有力保障。2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革、全面建设社会主义现代化国家新征程的关键节点。进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大，对广大党员干部精神状态、作风形象、意志品质提出了新的更高要求。当前，党风廉政建设和反腐败斗争还面临不少顽固性、多发性问题。只有深入贯彻中央八项规定精神，才能应对一切挑战和风险，为推进中国式现代化提供坚强保障。

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是密切党群干群关系、巩固党的长期执政基础的必然要求。党风的好坏，决定人心的向背；人心的向背，决定着党的命运。习近平总书记指出，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举。党的十八大以来，我们党以钉钉子精神纠治“四风”，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，以作风建设新气象赢得了人民群众信任拥护。在取得成绩的同时，我们更应该清醒地认识到，作风问题具有顽固性反复性。如果让已经初步解决的问题反弹回潮、故态复发，那就会失信于民，我们党就会面临更大的危险。只有深入贯彻中央八项规定精神，才能保持住作风建设的战略定力，否则就有失去民心的危险。

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果的关键举措。通过集中教育推动全党以自我革命精神解决党风方面的突出问题，是我们党作风建设的一条重要的历史经验。党的十八大以来的历次党内集中教育的历史逻辑一脉相承、理论逻辑互相支撑、实践逻辑环环相扣、目标指向一以贯之、重大部署接续递进，取得了宝贵经验和显着成效。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是党纪学习教育的延续，要让学习教育有机衔接、融会贯通。

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是进一步统一思想统一行动的必然要求。当前，新时代作风建设的成效是有目共睹的。但是，我们要清醒地看到，社会上对纠治“四风”工作仍有一些杂音噪音和错误论调。比如，认为作风建设要毕其功于一役的“速胜论”；认为作风问题积习难改、人性使然的“消极悲观论”；认为作风建设是上级的事情的“与己无关论”；认为作风建设是“走过场”的“形式主义论”；把严管和厚爱、激励和约束对立起来的“对立冲突论”；把作风建设和其他工作割裂开来的“单兵突进论”。针对这些错误认识，只有在全党深入开展学习教育，才能切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。只有通过开展学习教育，才能督促广大党员干部保持清醒头脑，坚决摒弃权宜之计、一时之举的错误思想，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的倾向，坚决防止转变风向、降调变调的错误期待，筑牢贯彻落实中央八项规定精神的堤坝。

一体推进“学查改”，确保学习教育取得实效

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，关键在于取得实效。党中央明确要求，学习教育要聚焦主题，注重实效，一体推进学查改。为此，各级党委（党组）要切实扛起主体责任，推动学习教育有序有效开展，确保学有质量、查有力度、改有成效。

一要全面系统学习，确保高质量开展学习。深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻领悟中央八项规定及其实施细则精神与党的作风建设的辩证关系，深刻领悟党的十八大以来党中央抓作风建设的政治智慧和方法论。紧密联系党的创新理论来学习，特别是要结合习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想来融会贯通学，进一步认识党的作风建设、全面从严治党、党的自我革命的辩证关系。加强党章党规党纪的学习，认真落实中央八项规定精神，精准把握在党中央和有关部门出台的纠治形式主义、官僚主义，公务接待和差旅，公务用车，会议培训，礼品礼金，楼堂馆所和办公用房，领导干部兼职任职等具体规范。善于把党史学习教育和党的作风建设紧密结合起来，让一个个看得见、摸得着、感受得到的光荣传统和优良作风激励全体党员干部坚定理想信念。

二要深入精准查，确保查有力度。全面深入查找贯彻中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题，结合实际加强警示教育，扎实推进集中整治。党的二十大和二十届中央纪委二次全会、三次全会、四次全会都对贯彻落实中央八项规定精神进行了具体周密的部署。2025年1月召开的二十届中央纪委四次全会，党中央对2025年工作进行了具体部署，要求锲而不舍落实中央八项规定精神，一严到底纠治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象。聚焦违规建设、奢华装修楼堂馆所，以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪问题；聚焦违规吃喝等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象；聚焦吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题；聚焦脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题。这“四个聚焦”明确了当前作风建设的重点，全党要以问题为导向深入推进作风建设，解决主要矛盾，真正取得实效。

三要大胆创新改，确保改革有成效。作风建设的许多问题都和全面深化改革特别是党的建设制度改革紧密联系在一起。针对当前作风建设的一些新问题，要大胆探索推动改革，有针对性完善相关制度规定。现阶段，风腐交织是党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。进一步健全风腐同查同治机制，以“查”“治”贯通阻断风腐演变，加强规律研究，深刻把握由风及腐、从量变到质变的特点规律，把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。把制度建设摆在更加突出的位置，制定关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见，推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接。善于运用大数据信息化赋能正风反腐。提高监督穿透力，依靠大数据分析精准发现不正之风和腐败问题线索，加强预警纠治。

四要开门开放评，自觉接受群众监督评判。人民群众看学习教育是否有成效，最直观的感受是看党风方面存在的问题是否得到解决，党员干部作风是否有明显进步。坚持党内监督与人民群众监督相结合，让人民群众更多地参与、监督、评判党的作风建设。党组织和党员身处人民群众之中，人民群众对他们的情况最清楚、最有发言权，对他们的作风了解得更具体、信息更准确。为此，要推动党内监督和人民监督有效衔接，把内力主导和外力推动结合起来，向人民群众真开门、开大门，发挥人民群众无所不在的监督力量，查找隐形变异的“四风”，释放人民群众正能量。