美国官员透露，特朗普政府向乌克兰提议，要求获得该国稀土矿50%的所有权，并表示如果乌克兰与俄罗斯达成结束战争的协议，美国愿意在乌克兰部署美军来保护这些稀土矿。部分官员认为，这份所有权协议可以作为乌克兰偿还自2022年2月战争爆发以来美国提供的援助的一种方式，美国并不打算为此支付费用。
美国财政部长贝森特12日在基辅与乌克兰总统泽连斯基会晤时提交了一份合同草案，提议美国拥有乌克兰50%的稀土矿。会后，贝森特表示，这一提议反映了美国总统特朗普的目标，但他没有提供具体细节。当贝森特提交文件时，泽连斯基拒绝立即签署，称他需要进一步研究并征求其他人的意见。
近期，特朗普多次表达了对乌克兰“价值5000亿美元”稀土的兴趣，并声称乌方已“基本上同意”他提出的“稀土换援助”的协议。泽连斯基在接受采访时则表示，希望与美国建立互利的伙伴关系，而不是简单地将乌克兰的自然资源拱手相让。他还提到，目前乌克兰有大量富含矿产的地区都处于俄罗斯控制之下。
乌克兰的稀土金属及重要资源包括铍、锰、镓、铀、锆、石墨、磷灰石、萤石和镍。此外，该国还拥有欧洲最大的钛和锂储量。虽然这些材料不属于稀土元素，但它们对军事工业、电池和电容器至关重要。据《福布斯》报道，乌克兰约7万亿美元的矿产资源位于顿巴斯地区，俄乌冲突爆发后，该地区大部分领土被俄罗斯控制。
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