1月5日，中国证监会召开资本市场财务造假综合惩防体系跨部门工作推进座谈会，最高人民法院、最高人民检察院、国家发展改革委、公安部、司法部等12个部门负责人出席会议并发言，共同研究推进进一步加强财务造假综合惩防重点工作。这一消息引发资本市场广泛关注，“12部门联手打假”“资本市场生态优化”等话题登上热搜，投资者对股市环境改善充满期待。
“作为一名散户投资者，最担心的就是遇到上市公司财务造假，辛苦攒的钱打了水漂。”在北京某证券公司营业部，投资者李先生正在关注股市行情，他对12个部门联手整治股市的举措表示支持。“以前也遇到过上市公司财务造假的情况，维权过程很艰难。现在多个部门联合发力，加大对财务造假的打击力度，相信能让股市环境变得更好，保护我们投资者的合法权益。”
据证监会党委书记、主席吴清介绍，2024年7月5日国务院办公厅转发证监会等部门《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》以来，各部门加强法治供给、加大对财务造假查处力度、合力惩治第三方配合造假、压实中介机构“看门人”责任，行政执法、刑事惩戒、民事追偿、诚信约束有效衔接的全方位立体追责体系不断深化，常态化长效化惩防机制进一步健全。
会议通报的数据显示，2024年以来，证监会累计查办财务造假案件159起，做出行政处罚111起，罚没金额81亿元。会同相关部门坚持惩首恶和打帮凶并重，对43起案件大股东和实控人严肃追究责任，对配合造假的第三方坚决以行政违法共犯方式严惩。持续强化立体化追责，向公安机关移送涉嫌财务造假犯罪线索112件，支持金通灵、美尚生态、锦州港等案件受损投资者提起特别代表人诉讼。强化对中介机构的责任追究，18家严重造假公司实质触及重大违法强制退市，先后对91家已退市公司立案调查，坚决防止“一退了之”。
“当前，资本市场财务造假综合惩防体系建设已进入深化落实的关键阶段，必须坚持问题导向和系统思维打好综合惩防‘组合拳’。”吴清表示，下一步，各部门将继续完善制度保障，推动相关法律、法规出台;进一步增强行政、刑事、民事协同，深化重大案件行刑衔接，完善民事追责支持机制，对财务造假和第三方配合造假一体打击;强化公司治理内生约束，组织开展新一轮公司治理专项行动，加强综合防范常态化长效化机制建设。
各部门负责人在会议上也纷纷表态，将全力配合证监会的工作，形成监管合力。最高人民法院相关负责人表示，将进一步完善资本市场民事赔偿制度，加大对财务造假行为的民事制裁力度;公安部相关负责人表示，将持续加大对资本市场犯罪的打击力度，严厉打击财务造假、内幕交易等违法犯罪行为;财政部相关负责人表示，将加强对企业会计信息质量的监管，从源头上防范财务造假。
事件曝光后，网友和投资者纷纷点赞。有投资者留言：“12部门联手整治股市，力度空前，希望能彻底打击财务造假行为，还资本市场一片净土。”也有网友表示：“只有加大对违法违规行为的处罚力度，才能保护投资者的利益，促进资本市场的健康发展。”还有业内人士建议：“除了打击财务造假，还应该加强对上市公司的日常监管，完善信息披露制度，从根本上防范财务造假行为的发生。”
财经领域专家李教授分析认为，12个部门联手整治股市，体现了国家对资本市场稳定健康发展的高度重视。“财务造假是资本市场的顽疾，严重损害投资者利益，破坏市场秩序。多部门联合发力，形成全方位的追责体系，能够有效震慑违法违规行为，提升资本市场的公信力，为资本市场高质量发展提供有力保障。”
截至发稿，各部门已开始部署落实相关工作，新一轮公司治理专项行动即将启动。后续整治工作的进展和成效，本报将持续关注。
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