2019年5月24日，中国银保监会宣布对包商银行实施接管，接管期限为一年。这是新中国成立以来首例商业银行被接管事件，涉及总资产超5500亿元，引发金融市场广泛关注。
事件经过
包商银行前身为包头市商业银行，2007年更名后快速扩张，在全国18个城市设立分支机构，曾连续多年入选”亚洲银行500强”。2019年5月，因出现严重信用风险，中国人民银行、银保监会联合发布公告，由中国建设银行托管包商银行各项业务。
2020年4月，包商银行接管期限延长六个月。2020年11月，银保监会批准包商银行进入破产程序。截至接管时，包商银行总资产5550亿元，负债5320亿元，实际资不抵债金额达2200亿元。
原因分析
据接管组调查显示，包商银行主要股东”明天系”通过209家关联企业，以347笔借款形式非经营性占用资金，累计金额高达1560亿元，形成巨额不良资产。这些资金主要投向明天系关联企业，最终全部形成坏账。
资金链断裂的直接导火索是同业存单市场危机。包商银行发行的近600亿元同业存单面临兑付压力，2019年5月出现技术性违约，成为中国同业存单市场首例违约案例。监管数据显示，该行同业负债占比高达40%，远高于行业平均水平。
市场影响
包商银行事件引发同业市场短暂震荡。2019年5月下旬，银行间市场同业存单发行利率一度飙升，部分中小银行融资成本上升。据央行数据，事件发生后三周内，同业存单发行总量下降约30%。
为稳定市场信心，央行通过公开市场操作向市场投放流动性，累计净投放资金超过5000亿元。截至2019年6月中旬，同业市场利率逐步回落至正常水平，金融市场恢复稳定。
监管回应
中国银保监会采取多项措施化解风险：一是动用存款保险基金600亿元，保障5000万元以下个人和企业存款全额兑付；二是对5000万元以上债权按比例兑付，最高偿付比例为90%；三是批准设立蒙商银行承接内蒙古区域业务，徽商银行收购4家省外分行。
据央行公告显示，此次风险处置坚持市场化、法治化原则，既最大限度保护了存款人利益，又打破了”刚性兑付”预期，为后续中小银行风险处置积累了经验。
事件启示
包商银行事件成为中国金融业打破”刚性兑付”的重要标志。监管部门此后出台多项政策加强中小银行监管，包括强化公司治理、限制同业业务规模、完善存款保险制度等。据银保监会数据，2020年以来已有超过30家高风险中小银行通过兼并重组等方式实现风险化解。
文章来源于网络。发布者：火星财经，转载请注明出处：https://www.sengcheng.com/article/115074.html
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